工程复工建议（工程复工申请）
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工程复工建议（工程复工申请）
优质回答：
仇保兴：促进“复工复产”、实现“疫后复兴”的对策建议，下面是全球化智库(CCG)给大家的分享，一起来看看。
工程复工建议
专家简介
仇保兴，全球化智库（CCG）顾问，建设部原副部长
当前全国除湖北之外新增确诊新冠肺炎的患者已实现十五天持续下降，不少省份已多天无新增病例，理应立即全面复工复产，这一方面能为湖北抗疫决战提供强大的后勤保障，另一方面更是挫败国外反华势力扼制我国崛起的不二选择。建议采用以下策略，在确保疫情不扩散的前提下，尽快促进复工复产和扩大投资，尽快实现“疫后复兴”。
一，社区精准封闭是阻断疫情传播最有效的手段，数百万社区干部、志愿者和网格员作出了许多可歌可泣的功绩，但少数害群之马的恶劣破坏作用也随之浮现。建议从快严肃查处非疫区少数基层干部层层加码、违法挖断公路封锁交通物流、随意封闭居民门户、任意截留邮寄的防疫物资、阻挠企业复工、甚至乘机敲诈勒索等典型案例，以儆效尤。
二，无论是复工复产还是抗疫，物流快递企业不仅是排头兵，更是当前急需的社会“公共品”，必须率先全面复工复产。建议国家有关部委和地方政府对这类企业给予紧急优惠政策和公开排名激励，力求“疫后复兴，粮草先行”。为防止恢复物资人员流动过程中的疫情反弹，建议在各类封闭的公共空间（包括高铁、轮船、公交车辆）和物流仓库加装臭氧发生器杀灭病毒。
三，对复工的小微企业实施上年度社保金返还的优惠政策。较之税收减免，社保金返还有三大优势：一是能鼓励企业少辞退员工，二是补助能快速精准到位，三是因“有征有返”有利于激励企业在正常年份多交社保金。
四，对全球供应链重点企业和零部件供应商，由所在地政府给予重点帮扶，促使他们尽快复工复产。国家相关部委进行监管并进行复工复产程度实时排名和相应奖惩。重点外贸企业的快速复工复产是“反脱钩”挫败反华势力和维持全球化秩序的主要策略，应给予高度重视。
五，建议国家卫健委会同相关部委，依据各地疫情的攻防战的教训，尽快提出强化全国公共防疫和治疗体系建设方案。今后所有医院、各级党校、住宿制学校和培训机构的设计方案都必须考虑到防疫时能快速改造成传染病医院。对湖北等疫情严重的省份，可仿照汶川灾后重建“对口支援”模式，由援助省组织资源进行设计、施工、安装调试、人力培训和运行管理“一条龙”重建，尽快补齐当地公共卫生和防疫设施不足的短板。
六，全国数十万个村庄在本次新型肺炎疫情袭击过程中，表现出易封闭性、自我维持能力强、对外部公共设施依赖程度低的特点。建议将农民闲置住房和宅基地对城市居民的租赁期延长至三十年以上。这一方面可满足中产阶层异地购置二套房需求，促进城乡融合振兴乡村，另一方面可迅速扩大民间投资规模，更重要的是，一旦下次疫情和灾害来袭时，城市居民可提前自行疏散至农村，从而增强国民经济体系整体韧性。
七，本次疫情攻防战最成功的经验之一就是及时封闭有疫情的居民小区并精准到具体楼宇和楼层。建议总结各地城市在疫情中暴露出的软硬件短板，在全国范围加速推进城市老旧小区改造和社区公共卫生设施建设。这不仅能改善居民日常生活品质，而且在疫情来临时，能迅速有效地进行社区自我封闭防卫阻断疫情传播。
八，建议全面总结各地智慧城市、公共信息系统、智慧社区和网格式精细化城市管理系统在本次防疫战中的经验与教训，结合推进5G建设进程，全面提升城市治理现代化水平。值得指出的是，近几天各地普遍出现因大量增加的在线教育和视频会议造成网络瘫痪事件暴露了网络软硬件的短板，应扩大投入尽快补齐。
据初步估算，以上八条策略一旦实施，至少可形成十万亿元的新增社会投资和相应的消费能力，更为重要的是能为国际贸易“反脱钩”和决胜防疫战、实现“疫后复兴”提供强大动力和资源保证。
文章选自中国财富网，2020年2月25日
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工程复工申请
关于有序推动全市建筑工地和房地产复工复产的通知
铜陵经开区管委会、县（区）人民政府，各相关部门（单位），全市建筑业和房地产企业：
为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，现就有序推动全市建筑工地和房地产复工复产通知如下：
一、全市建筑业和房地产企业要严格执行国家、省和市疫情防控有关要求和政策规定，有序安排复工复产。重点项目、 民生工程和政府投资工程、国有投资工程要率先复工复产。
二、建筑工地复工复产执行《铜陵市建筑工地复工复产操作指南》（附件一），实行企业自查、提交申请、行业主管部 门审核“三步走”。自建设单位或施工单位提交申请之日起，由辖区住建部门或市建筑工程管理局联合卫生防疫部门于2个工作日内完成现场核查。现场核查达标后，即可复工复产。
三、房地产复工复产执行《铜陵市房地产复工复产操作指南》（附件二）。房地产营销场所要有序开放，鼓励房地产企业、房地产经纪机构利用互联网、电话、微信等线上平台进行售房咨询、中介服务和销售。
四、市住房城乡建设局要成立专班，分别负责做好全市建筑工地复工复产、房地产复工复产的帮扶指导、统筹协调、巡查督办、信息上报等工作。
五、铜陵经开区管委会、县（区）人民政府要切实落实属地管理责任，统筹做好辖区建筑工地和房地产复工复产各项工作，积极协调解决报审报备、企业用工、建材物资供应等实际困难。
附件一
铜陵市建筑工地复工复产操作指南
附件二
铜陵市房地产复工复产操作指南
各房地产企业、房地产经纪机构要严格落实疫情防控工作预案，切实履行主体责任；县区（经开区）住建部门要强化营业场所疫情防控工作的监督，持续深入开展巡查督导，对疫情防控措施落实不到位、不遵守规定的企业，责令立即整改并计入信用档案直至暂停营业。
来源：铜陵发布
