企业扫黑建议（如何扫黑除恶）

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企业扫黑建议（如何扫黑除恶）

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扫黑除恶斗争如何常态化？重点行业领域如何开展？这场发布会有答案，下面是南方plus客户端给大家的分享，一起来看看。

企业扫黑建议

扫黑除恶工作进入常态化之后，如何保持打击力度不减？常态化的扫黑除恶斗争，在交通、市场监管等重点行业领域如何开展？2021年12月31日，汕尾市召开新闻发布会，展现今年以来汕尾市开展常态化扫黑除恶专项斗争尤其是开展重点行业领域整治行动取得的成效。

发布会现场图。 南方+ 郭杨阳 拍摄

做到“四个强化”，对黑恶势力保持高压打击态势

新闻发布会上，汕尾市委政法委副书记、市扫黑办主任王楚雄介绍：今年以来，汕尾全市各地各部门全力推进常态化扫黑除恶斗争工作，成效显著。

王楚雄讲到：“汕尾市委市政府领导高度重视，始终把常态化开展扫黑除恶斗争作为‘一把手’工程、作为重要政治任务全面推进。市委政法委设置完善常态化扫黑除恶工作机构，选齐配强工作力量，实现了汕尾市常态化扫黑除恶斗争有序运行。”除此之外，汕尾市在线索清仓、破案攻坚、纪法协同、打财断血和行业清源方面，均取得了较好的工作成效。

如何保持对黑恶势力的高压打击态势？汕尾市公安局副局长李小鹏介绍：为贯彻落实常态化开展扫黑除恶斗争的统一部署，汕尾市公安局结合汕尾市公安工作实际制定了实施方案，做到“四个强化”，对黑恶势力持续保持高压打击态势。

一是强化队伍建设。成立扫黑大队，建立专业化扫黑除恶队伍，确保数量充足、配备精良、业务过硬的专业队伍常态化开展扫黑除恶斗争。

二是强化线索核查。充分利用信息技术等手段，对治安案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件以及行业部门、信访单位意见的涉嫌违法犯罪线索加强排查梳理和串并分析，同时，发挥治安耳目、刑事特情、阵地控制手段作用，运用好监所“第二战场”和网上巡查等手段，主动摸排、及时发现涉黑涉恶线索。

三是强化案件侦办。市公安局每年挂牌督办一批涉黑涉恶大案要案，对特别重大、复杂的，提请市扫黑除恶办、省公安厅挂牌督办，提请与市检察院联合挂牌督办。对挂牌督办案件，市局将全程监督指导案件办理情况，采取领导包案等方式强力推进，保证办案进度，确保办案质量。同时，强化“打财打伞”，把扫黑除恶斗争与反腐败结合起来，实现“打伞破网”与扫黑除恶同向发力、同频共振，深挖黑恶势力背后的“保护伞”。综合运用多种侦查措施，全面深入调查黑恶势力及其成员财产情况，坚决打掉黑恶势力的经济基础。

四是强化行业治理。把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策，坚持发挥职能作用，加强与行业领域监管部门信息共享、工作联动，协同推进信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、市场流通、金融放贷等行业领域专项整治。

交通运输领域：部门协作，解决行业领域顽瘴痼疾

汕尾市交通运输局副局长王维斌介绍：截至2021年12月20日，全市交通执法案件总量4141宗，与2020年同期相比增长111%。持续推进了小汽车和出租车违法违规行为打击行动、货运车辆超限超载及非法改装专项整治行动、客运行业及驾培行业专项整治行动。

在小汽车和出租车违法违规行为打击行动方面，截至2021年12月20日，全市共查处小汽车非法营运案件208宗，与2020年案件数相比增长31%；出租车违法违规案件32宗，与2020年案件数相比增长129%。

通过货运车辆超限超载及非法改装专项整治行动，截至12月20日，全市现场查处超限超载案件2316宗，与2020年案件数相比增长85%,其中准百吨王9宗，与2020年案件数相比增长900%；非法改装342宗，与2020年案件数相比增长76%；其间辖区未发生涉及交通运输货运行业的重特大安全事故。

王维斌介绍：接下来，汕尾市交通运输局将按照市委、市政府常态化扫黑除恶的部署要求，进一步压实工作责任，细化工作措施，加大宣传力度，强化常态监管，健全与相关职能部门的协调配合机制，共同解决行业领域顽瘴痼疾，持续发力、久久为功，全力以赴做好交通运输行业领域整治工作，助力汕尾市扫黑除恶斗争取得新成效。

市场监督管理局：三个方向发力，打击市场流通领域涉黑涉恶行为

汕尾市市场监督管理局副局长孙俊坚介绍：2021年以来，汕尾市全市市场监管部门共计查处各类违法案件841宗，结案671宗，案值3137.4万元，罚没款498.8万元，移送公安机关4宗。其中8月份以来立案约400宗，另梳理报送行业治乱线索78条，年度治乱线索累计171条，并已全部办结，在全省市场监管系统排名上升到第13位。

成绩如何取得？孙俊坚介绍：一方面加强组织领导，强化责任担当，完善工作机制；另一方面，加强源头治理，强化重点治理；最后，加强协调联动，查处大案要案。

在源头治理方面，汕尾市市场监督管理局始终保持对制售假冒伪劣商品违法行为的高压态势，结合春节、端午、中秋、国庆等制假售假行为多发易发时间节点，制定印发《2021年汕尾市打击制售假冒伪劣商品工作方案》，部署开展全市流通领域制售假冒伪劣商品整治工作，进一步加大行业整治力度，重拳出击，开展针对食品、药品、工业产品、知识产权等领域专项整治行动。

同时，深入开展农村假冒伪劣食品专项执法行动、民生领域“铁拳”行动、网络市场监管专项行动（网剑行动）、校园食品安全专项执法行动、打击野生动物违法违规交易等专项行动。2021年以来全市市场监管部门共计查处各类违法案件841宗，结案671宗，案值3137.4万元，罚没款498.8万元，移送公安机关4宗。其中8月份以来立案约400宗，另梳理报送行业治乱线索78条，年度治乱线索累计171条，并已全部办结，在全省市场监管系统排名上升到第13位。

在加强协调联动，查处大案要案方面，汕尾市市场监督管理局积极作为。2021年7月16日，根据有关线索，汕尾市市场监督管理局与汕尾市公安局、城区公安分局开展联合行动，捣毁包装、销售假冒“MCM”品牌皮包黑窝点1个，查获成品400多个，制假设备3台，运输三轮车1辆，手机5部，包装材料及配件一批。7月18日，经对案件线索进一步深挖，汕尾市市场监督管理局与汕尾市公安局、城区公安分局密切配合、果断行动，当天查获假冒“MCM”品牌皮包存货仓库6个，查扣成品一批，查扣包装材料一批。经清点累计查扣侵权假冒“MCM”品牌皮包8000多个，初步估计涉案货值3000多万元。汕尾市市场监督管理局整体联动，整个案件从开始查处到结案移送公安机关，用时不到24小时，为后续案件的侦办提供了强有力的支持。

据介绍，接下来，市场监督管理部门将从提高思想认识、加大督导检查力度、加强协调联动、加强队伍建设、强化宣传力度和舆论引导五个方面入手，以问题为导向，全方位补齐短板，以更好的状态、全新的姿态迎接新时代、新业态带来的挑战，确保守护好市场流通领域的大门，维护好市场流通领域秩序，保障好人民群众的合法权益。

【记者】郭杨阳 南小渭

【通讯员】蔡伟钳

【作者】 郭杨阳；南小渭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方+ - 创造更多价值

如何扫黑除恶

党的二十大报告提出，“强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”。在槐荫区看来，推进扫黑除恶常态化是围绕保障和促进社会公平正义，对黑恶势力的坚决亮剑，更是新时代社会治理的重拳出击。

今年以来，在槐荫区委、区政府的正确领导下，在市扫黑办指导下，槐荫区以护航党的二十大为主线，以提升全区扫黑除恶斗争法治化、规范化、专业化水平为目标，以“扫黑除恶斗争质效提升年活动”为抓手，以贯彻实施反有组织犯罪法为契机，以重点行业领域专项整治为重点，以千钧之力、雷霆之势，席卷黑恶，摧“网”毁“伞”，扎实推动常态化扫黑除恶斗争取得新进展新成效，为全力打造“齐鲁门户，医养之都”，加快建设黄河流域中心城市一流城区提供坚强保障。

聚焦政治站位抓部署，系统谋划、强力推动

“常态化扫黑除恶斗争不断取得新成效，向全社会持续释放了‘扫黑除恶永远在路上’的强烈信号。全区政法机关要以党的二十大精神为引领，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，把常态化扫黑除恶斗争与平安槐荫、法治槐荫建设结合起来，切实把群众的身边事解决好，把群众的正当权益维护好，让黑恶势力在各行业无处生根、无所遁形，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”槐荫区委副书记、政法委书记李强如是说。

坚持统筹推进。坚持把常态化扫黑除恶斗争工作纳入平安建设考评体系，并作为全区政法工作和平安槐荫建设的重点任务进行部署。

坚持组织领导。区党政主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，区委常委会、区政府常务会定期听取专题汇报，研究部署相关工作，压实责任、长效推进;区扫黑办结合市委政法委“双周”调度要求，推进各项工作落实，确保决心不变、标准不降、力度不减。

强化日常调度。先后制发各类方案文件10余件，组织召开专题部署会、工作推进会、案件协商会20余次，有效推动了常态化扫黑除恶斗争走深走实。

聚焦黑恶犯罪抓打击，全面摸排、精准发力

一方面，全面强化线索核查。组织召开扫黑除恶案件线索核查培训班，不断提升线索核查规范化水平和成案率，充分利用大数据平台筛选、案件线索深挖、行业领域摸排、群众举报等手段拓展涉黑涉恶线索来源渠道。区公安分局积极发挥“主力军”作用，坚持线索核查“五项工作机制”，坚持抓早抓小，见微知著，及时发现打掉一批涉恶团伙。今年以来，区扫黑办累计接收中央、省市督办移交线索23件，均按期查结或按要求报送工作进展。

另一方面，全面加强打击力度。坚持重案要案侦办“一案件一专班”，严格落实“一案三查”，对案情复杂社会影响度高的涉黑涉恶案件，及时组织区纪委监委、区法院、区检察院、区公安分局等有关部门联合会商，统一执法司法思想，推动重大疑难问题解决。今年以来，区公安分局共破获涉恶案件3起，打掉团伙3个，成功抓获涉黑逃犯2人，侦破涉九类刑事案件39起，区检察院受理审查起诉涉恶案件2起，对1起涉恶案件提起公诉，1起涉恶案件进入法院一审程序。

聚焦黑财处置抓清底，去存化积、打财断血

全面梳理专项斗争以来涉黑涉恶存案财产处置情况，区扫黑办牵头区法检公部门多次召开工作推进会，就财产处置进行研讨会商，全面掌握涉案财产来源、性质、用途、权属及价值，综合研判涉案财产属性，完善涉案财产移送执行台账，对尚未处置完毕的，列出清单和执行时限，对能够采取执行措施的，及时依法尽快加以处置，全力推动存量案件判决销号、涉案财物按期处置到位。截至目前，累计依法处置各类涉黑涉恶案件财产8000余万元。

聚焦行业乱象抓整治，专项治理、固本清源

深入开展六大重点行业领域专项整治和“固本清源”专项行动。结合村(社区)“两委”换届，全面整顿涣散村居党组织，逐一对候选人资格进行联审，对存在违法犯罪记录、被群众多次举报投诉经调查核实确有违法违纪问题、未经候选人资格联审等涉黑涉恶人员及时进行劝退，持续夯实基层党组织基础;紧盯信息网络领域涉黑涉恶犯罪新动向，重点打击防范电信网络诈骗、养老诈骗犯罪。今年以来，公安机关侦破电诈案件419起，冻结资金900余万元，打击养老诈骗立案43起，破案23起;深入开展渣土运输“净车”行动，对扬尘污染实施昼夜督查，发现扬尘污染问题2525条，下达整改告知单879份;加强金融监管排查，及时处置化解金融风险。充分发挥“三书一函”制发单位在行业领域监管方面的监督、指导、建议作用，根据涉黑涉恶案件办理中行业领域暴露出的监管漏洞，适时跟进提出整改建议，推进问题整改攻坚。今年以来，共制发“三书一函”11件，整改率、回复率均为百分百。

聚焦宣传发动抓经常，广泛动员、营造氛围

坚持把宣传发动作为彰显党和政府打击黑恶犯罪决心和信心的重要手段，结合反有组织犯罪法集中宣传月活动，充分发挥街道和成员单位辖区优势和行业特点，结合常态化疫情防控、防范电信网络诈骗、打击整治养老诈骗，线上线下齐发力。

今年以来，全区利用线上平台，依托“两微一端”，采取微信转发、美篇、微视频等方式，推送、转发各类反有组织犯罪法知识4万余次，区委政法委专门制作宣传册3万份;结合送法“十进”活动开展，在济南西站、市儿童医院、和谐广场等重要场所，法治文化广场、电影院、酒店商超、核酸检测点等公共区域，发放各类宣传单、明白纸4.8万余份，制作宣传展板32块，悬挂横幅395条，滚动播放宣传标语的LED屏2000余块。全区形成了抓宣传、广普及、促深化，知法守法用法的良好态势。

●区法院

让每一起案件都经得起检验

常态化开展扫黑除恶斗争以来，槐荫区人民法院紧密结合司法审判实际，扎实推进常态化扫黑除恶斗争。

深入开展线索核查质效提升行动。严格落实涉黑涉恶线索核查责任，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖涉黑涉恶线索。

深入开展行业清源质效提升行动。充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段排查涉黑涉恶线索，加大对民事审判中民间借贷、合同类案由的审查力度，对涉嫌变相非法吸收公众存款后发放民间贷款的，利用恶势力开展或协助开展业务的，以提供服务、销售商品为名实际收取高额利息变相放贷的案件开展排查。

深入开展黑财清底质效提升行动。继续完善涉案财产处置工作长效机制，全面梳理扫黑除恶专项斗争开展以来涉黑涉恶财产处置情况，建立涉案财产移送执行台账，并精准甄别执行到位数据，对尚未处置完毕的，列出清单，逐案销号。

●区检察院

坚持以案促治 强化诉源治理

常态化开展扫黑除恶斗争以来，槐荫区人民检察院切实提高政治站位，保持严打态势，共受理审查逮捕涉恶案件2案3人，受理审查起诉涉恶案件4案15人，纠正漏捕1人，纠正漏诉2人，发出检察建议8件，狠抓黑恶案件办理质效。

通过对已办重点案件回头看，深挖细究，及时发现漏罪漏犯线索。深入贯彻落实反有组织犯罪法以及相关规范性文件关于涉案财产的处置规定，加强对有组织犯罪涉案财产的审查甄别，在提起公诉时，明确提出涉案财产处理意见，保障“打财断血”落到实处。

立足检察职能，坚持以案促治，结合案件的办理，规范检察建议制发。加强对检察建议落实回复的督促力度，提升检察建议质量，不断健全黑恶势力源头防范治理机制。

充分运用线上线下多种方式加强常态化扫黑除恶斗争宣传，组织干警走进公园、社区集中开展反有组织犯罪法宣传活动。

●区公安分局

牢记打击主业 提升群众安满度

常态化开展扫黑除恶斗争以来，槐荫公安分局牢记打击主业，结合三年扫黑除恶专项斗争实践，以贯彻实施反有组织犯罪法为契机，以“扫黑除恶斗争质效提升年活动”为抓手，以“五大质效提升行动”为重点，进一步深化线索摸排、细化线索核查、强化案件攻坚、优化宣传模式、固化工作机制，对辖区内涉黑涉恶团伙打早、打小、打苗头，全力提升群众安满度，进一步提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，推进扫黑除恶常态化。

统计数据显示，共破获涉恶案件4起，打掉团伙4个，破获团伙案件150余起，抓获团伙成员80余人，采取强制措施70余人;侦破九类犯罪案件61起，抓获九类犯罪嫌疑人134人，其中刑拘101人、取保监居116人、逮捕26人、移送起诉112人、治安处罚122人;共接收市局扫黑办转办线索44条，查结43条;接收区扫黑办转办线索58条，查结50条。

●区司法局

充分发挥职能 周密部署抓落实

常态化开展扫黑除恶斗争以来，槐荫区司法局充分发挥法治宣传、法律服务、法律保障职能作用，周密部署，强化措施，狠抓落实，全力做好常态化扫黑除恶斗争工作。

重普法抓机制。突出学习宣传习近平法治思想，突出宣传宪法、民法典作为“八五”普法工作的重要抓手，不断深入推进。拓展法治宣传阵地，搭建扫黑除恶普法新平台。

强服务保民生。强化涉黑涉恶律师辩护案件管理监督。积极推动公共法律服务体系建设。全面推进“一村(社区)一法律顾问”建设。村(居)法律顾问工作继续走在全市前列。在全区200个村(居)，实现法律顾问全覆盖。

定措施促规范。在社区矫正对象中开展涉黑涉恶、涉枪涉爆线索长期摸排工作。坚持重点人群监管，构筑社区矫正对象涉黑涉恶“防火墙”。开展社区矫正对象脱管漏管专项整治，有效预防和减少社区矫正对象脱管漏管现象的发生。